Yota-Faq Forum

Регистрация
 
Yota отменила безлимитный интернет

Минкомсвязи снимает частотные ограничения
Прочитано 2277 раз 0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.
*
Минкомсвязи снимает частотные ограничения,распределять ресурс предлагается по новым правилам.

Порядок распределения частот для мобильной связи в России может радикально поменяться. Законопроект Минкомсвязи предусматривает продажу боль?инства частот через аукционы и разре?ает операторам обмениваться ими. При этом в случае необходимости частоты у компаний можно будет изъять, предоставив им взамен ресурс в другом диапазоне или компенсировав деньгами упущенную выгоду.

Поправки к закону "О связи" разработаны Минкомсвязи в соответствии с распоряжением правительства РФ N734 от 26 апреля, в том числе для того, чтобы сократить избыточное регулирование в сфере связи. Теперь законопроект предстоит согласовать с ФАС, Минфином, Роскомнадзором, Минэкономики и Минюстом, уточняют в Минкомсвязи.

Сейчас частоты распределяются либо по заявкам, либо на торгах, если ресурс в данном диапазоне признан ограниченным. К таковому относятся наиболее привлекательные частоты 2G, 3G и 4G. Последние несколько лет такие частоты распределялись на конкурсах, критерии которых часто вызывают критику со стороны операторов. Необходимы аукционы, предлагает Минкомсвязи. Это увеличит поступления в бюджет, хотя конверсия частот для торгов потребует значительных средств. Поэтому, говорится в поправках, можно задействовать механизмы частно-государственного партнерства.

За переход на аукционную систему распределения частот неоднократно высказывался четвертый по количеству абонентов сотовый оператор Tele2, ссылаясь на иностранный опыт. В частности, в про?лом году распределение частот для 4G на аукционах принесло властям пндии $11,7 млрд, а Германии — ?4,4 млрд.

В России очередное распределение частот для 4G планируется проводить в форме конкурсов по рекомендации "боль?ой тройки" и "Ростелекома". Расчистка частот для аукциона требовала многомиллиардных затрат из бюджета, а для использования частного финансирования в законодательстве не было механизмов, гарантировав?их его возврат, настаивали они.

Второе важное предложение — разре?ить операторам обмениваться частотами: сейчас порядок законной передачи права на использование частот от одной компании другой в законодательстве не описан. Это "породило многоступенчатые схемы отчуждения прав на использование радиочастотного спектра без участия регулятора", говорится в законопроекте.

Кроме того, необходима возможность досрочного прекращения разре?ений на использование частот. Но при этом оператору должны предоставить взамен ресурс в другом диапазоне или компенсировать деньгами упущенную выгоду. В сентябре Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) одобрила план внедрения в России LTE (4G), по которому ряд компаний, в том числе "дочки" АФК "Система", должны отдать имеющийся у них ресурс 2,5-2,7 ГГц победителям конкурсов LTE и получить взамен частоты в другой части диапазона. Однако "Система" потребовала компенсацию в размере 1,5 млрд руб. Если будущие победители конкурсов на LTE добровольно не оплатят эту сумму, строительство сетей в Москве будет невозможно (см. "Ъ" от 15 сентября).

Поправками предлагается ввести вместо разре?ительного уведомительный порядок для регистрации радиоэлектронных средств (РЭС; например, базовых станций), но одновременно ужесточить наказание за нару?ение порядка ввода их в эксплуатацию, в том числе ввести оборотные ?трафы и повысить административные. С 2009 года по первое полугодие 2011 года Роскомнадзор выдал более 50 тыс. предписаний по устранению нару?ений эксплуатации РЭС, но суды вынесли всего 953 постановления о привлечении к административной ответственности операторов за такие нару?ения.

"Боль?ая тройка" поправки в целом поддерживает. "Но ряд положений требует более детальной проработки. Например, не определена процедура уведомительного порядка регистрации базовых станций",— говорит пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко. У "Вымпелкома" претензии к предложению, согласно которому разре?ение на использование частот выдается в течение десяти рабочих дней после объявления результатов конкурсов или подтверждения поступления денежных средств от победителя. "При существующей ситуации с загрузкой спектра полноценное разре?ение не может быть выдано в такой срок, оно может действовать только в отно?ении полностью свободного спектра",— отмечает пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айба?ева.

Менеджер одного из операторов обращает внимание, что в текущей версии поправок прописано, что переоформление разре?ения на использование частот, полученных по результатам конкурсов, возможно только в случае выполнения всех лицензионных условий. "Но боль?ая часть лицензий получена компаниями в результате конкурсов, то есть на практике это закрывает даже ту возможность передачи лицензий, которая есть сейчас — при покупке владеющих ими компаний",— поясняет собеседник "Ъ".

Анна Бала?ова
источник  http://www.kommersant.ru/doc/1811265

СПСБ jholmes


Записан


*
С одной стороны это конечно хоро?о.Но у меня вопрос отпи?итесь если кто знает в какой стране такая схема уже существует.

Записан


*
Так аукционы почти во всем мире приняты

Записан


*
Вообще то в России огромное количество вещей делается через гос.контракты разыгранные через аукцион... :-) По крайней мере у меня в компании (Предоставляем интернет гос.учереждениям) боль?инство контрактов на покупку/разработку ПО, оборудования, оптических каналов и т.д. делалось именно через аукционы... :-)

Записан


*
А вообще это все напоминает "мы делили апельсин... много  на?их полегло"

А хочется всего-то 4-8Мбит/с по России и чтобы у магистрального провайдера youtube не тупил... :)) п даже фиг с ним с LTE... давно бы WiMax бы запустили в Казани... 100% окупился бы уже... всех бы друзей, знакомых на ёту подсадил бы....

Записан


*
zlo-kazan Эх было бы все так просто еще.. Wimax пока жив ну и он загнется с приходом LTE  щас девайсы все под Lte выпускают только вот когда запустят это сие чудо в России неизвестно,хоть и многие города уже готовы вроде бы как.Будем ждать 2012 и надеяться что все таки не конец света нагрянет к нам а новая эра интернета)

Записан