Роскомнадзор инфо. Частоты

УТВЕРЖДЕНО
решением Государственной
комиссии по радиочастотам
от 23 августа 2010 г. № 10-08-01

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», иными законодательными актами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регулирующими использование радиочастотного спектра.
2. Настоящее Положение устанавливает в Российской Федерации порядок рассмотрения материалов, проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств (далее – РЭС) и их электромагнитной совместимости (далее – ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС, а также порядок рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС различного назначения в пределах выделенных полос радиочастот.
Настоящее Положение не распространяется на порядок рассмотрения материалов, проведения экспертизы возможности использования специальных технических средств, применяемых Министерством обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) или Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее – ФСО России), а также другими федеральными органами исполнительной власти, находящимися на их радиочастотном обеспечении, при проведении ими в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, специальных мероприятий и оперативно-розыскной деятельности, а также на порядок рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для этих специальных технических средств.
3. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) по заключению радиочастотной службы на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц, а также обращений федеральных органов исполнительной власти, имеющих статус юридического лица.
4. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, используемых для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется Минобороны России или ФСО России.
Порядок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, используемых для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливается Минобороны России и ФСО России.
5. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется на 10 лет или меньший заявленный срок. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для РЭС космических служб может быть увеличен с учётом гарантированного срока службы космических объектов.
6. Требования настоящего Положения обязательны для физических и юридических лиц, а также государственных органов и органов местного самоуправления на территории Российской Федерации и на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.
7. Для отдельных полос (номиналов) радиочастот различных радиослужб Государственная комиссия по радиочастотам (далее – ГКРЧ) может устанавливать иной порядок рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот.
8. Определение возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, устанавливаемых на территории посольств, представительств иностранных государств, а также для РЭС, предназначенных для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации иностранных правительственных делегаций, осуществляется Роскомнадзором по обращению Министерства иностранных дел Российской Федерации и по согласованию с Минобороны России и ФСО России.
9. Международно-правовая защита частотных присвоений РЭС осуществляется в соответствии с Регламентом радиосвязи, международными соглашениями Российской Федерации и порядком проведения в Российской Федерации работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений РЭС, утверждаемым решением ГКРЧ.

II. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

10. Экспертиза возможности использования заявленных РЭС и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС – услуга, включающая комплекс работ по определению возможности и условий использования планируемых присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов заявленных РЭС и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, по результатам которых оформляется заключение радиочастотной службы (далее – экспертиза).
11. Заключение радиочастотной службы – оформленные результаты экспертизы возможности использования заявленных РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, подготовленные с учётом соответствующих заключений Минобороны России, ФСО России и/или Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России).

III. Порядок рассмотрения материалов и проведения экспертизы
возможности использования заявленных радиоэлектронных средств гражданского назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами

12. Экспертиза возможности использования заявленных РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС (далее – экспертиза для РЭС гражданского назначения), а также взаимодействие с Минобороны России, ФСО России и ФСБ России организуются Роскомнадзором.
13. Экспертиза для РЭС гражданского назначения проводится федеральными государственными унитарными предприятиями – радиочастотными центрами федеральных округов* в полосах радиочастот, определённых приложением № 12 к настоящему Положению, а в иных полосах радиочастот – федеральным государственным унитарным предприятием «Главный радиочастотный центр»*.
Для получения заключения радиочастотной службы заявители направляют документы, указанные в приложении № 1 настоящего Положения, согласно Перечню полос радиочастот (приложение № 12) в соответствующую организацию радиочастотной службы.
14. Организация радиочастотной службы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации материалов радиочастотной заявки проводит их анализ на полноту и достоверность.
Если представленные заявителем материалы радиочастотной заявки соответствуют приложению № 1 к настоящему Положению, организация радиочастотной службы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в организации радиочастотной службы направляет заявителю документы, являющиеся основанием для оплаты работ, выполняемых организацией радиочастотной службы.
Если материалы радиочастотной заявки не соответствуют приложению № 1 к настоящему Положению, содержат недостоверные данные либо обязательные к указанию данные отсутствуют, то материалы радиочастотной заявки в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в организации радиочастотной службы возвращаются заявителю с указанием нарушений.
15. Организация радиочастотной службы проводит работы, предусмотренные Положением о радиочастотной службе, предшествующие согласованию возможности использования заявленных РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими президентскую, правительственную связь, оборону страны, безопасность государства и обеспечение правопорядка, в течение 20 рабочих дней со дня оплаты заявителем работ, выполняемых организацией радиочастотной службы.
Методики расчёта ЭМС заявленных РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и нормы частотно-территориального разноса утверждаются решениями ГКРЧ.
16. Роскомнадзор организует направление в согласованном порядке в срок не более 5 рабочих дней со дня завершения работ, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, и контроль сроков рассмотрения в Минобороны России и/или ФСО России материалов радиочастотной заявки в соответствии с приложением № 1 настоящего Положения (в части пунктов 2-4), а также направление сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения для согласования возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими президентскую, правительственную связь, оборону страны, безопасность государства и обеспечение правопорядка.
17. ФСО России проводит согласование возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими президентскую, правительственную связь, оборону страны, безопасность государства и обеспечение правопорядка, только в случаях, предусмотренных соответствующими решениями ГКРЧ. В остальных случаях с ФСО России проводится согласование мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения.
18. Не требуется проведения согласования возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими президентскую, правительственную связь, оборону страны, безопасность государства и обеспечение правопорядка при планировании использования:
РЭС речного флота – в 100 км зоне на внутренних водных путях по территории Российской Федерации в полосах радиочастот
300,0125-300,5125 МГц и 336,0125-336,5125 МГц;
РЭС телевидения и радиовещания — в полосах радиочастот: 66-74 МГц (за исключением территории Московского военного округа); 48,5-84,0 МГц (1-3 ТВК); 100-104 МГц. При этом сведения о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения в полосе частот 100-104 МГц направляются в Минобороны России для учёта;
РЭС связи в случаях бедствия и обеспечения безопасности – на радиочастотах в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации;
РЭС в полосах радиочастот преимущественного использования РЭС гражданского назначения (далее – категории «ГР»), если иное не предусмотрено решениями ГКРЧ;
РЭС в случаях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ.
19. Согласование мест размещения стационарных РЭС гражданского назначения проводится:
с ФСО России и ФСБ России – для РЭС, размещаемых на территории города Москвы и города Санкт-Петербурга;
с ФСБ России – для РЭС, размещаемых на территории субъектов Российской Федерации, в которых осуществляются мероприятия по противодействию терроризму;
с ФСО России – для РЭС, размещаемых на высотных зданиях и высотных опорах в столицах республик, краевых, областных и районных центрах Российской Федерации, а также на объектах, где установлены РЭС ФСО России и находящихся на её радиочастотном обеспечении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
При этом ФСО России направляет в Роскомнадзор перечни таких зданий, сооружений и объектов на территории Российской Федерации. Указанные перечни уточняются по мере необходимости.
Кроме того, обязательными к согласованию с ФСО России являются места размещения:
телевизионных передатчиков в полосе радиочастот 174-182 МГц (6 ТВ-канал);
ОВЧ-ЧМ радиовещательных передатчиков в полосе радиочастот 99,5-103 МГц с мощностью более 5 кВт;
КВ-передатчиков с мощностью более 1 кВт;
земных станций фиксированной спутниковой службы на условиях, определяемых решениями ГКРЧ.
20. Минобороны России и/или ФСО России после получения материалов радиочастотной заявки в срок не более 55 рабочих дней со дня их получения готовит и направляет соответствующее заключение о возможности использования заявленных РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, используемыми для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
21. Заключение Минобороны России и/или ФСО России должно содержать однозначный вывод:
либо о возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов c учётом наложенных ограничений;
либо о невозможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о необходимости проведения натурных испытаний на ЭМС заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими РЭС, используемыми для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Заключения Минобороны России и/или ФСО России направляются в установленном порядке в организацию радиочастотной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации по обеспечению защиты государственной тайны
22. В случае отсутствия заключения Минобороны России и/или ФСО России по истечении 55 рабочих дней со дня получения ими материалов радиочастотной заявки и сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения, Роскомнадзор уведомляет Минобороны России и/или ФСО России о завершении срока рассмотрения заявки, при этом, если в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от Минобороны России и/или ФСО России не поступит заключение, то это рассматривается как отсутствие возражений согласующего органа. Роскомнадзор уведомляет Минобороны России и/или ФСО России о подготовке положительного заключения радиочастотной службы.
23. При подготовке заключения радиочастотной службы в обязательном порядке учитываются условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленные в соответствующем заключении Минобороны России и/или ФСО России, за исключением случая, указанного в пункте 22 настоящего Положения.
24. ФСО России и/или ФСБ России в срок не более 55 рабочих дней со дня получения материалов радиочастотной заявки подготавливают и направляют в радиочастотную службу письменное заключение о возможности согласования мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения. Данное заключение учитывается при оформлении заключения радиочастотной службы.
В случае отсутствия заключения о возможности согласования мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения по истечении 55 рабочих дней со дня получения ФСО России и/или ФСБ России материалов радиочастотной заявки, Роскомнадзор уведомляет ФСО России и/или ФСБ России о завершении срока рассмотрения заявки, при этом, если в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от ФСО России и/или ФСБ России не поступит заключение, то места размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения считаются согласованными.
25. Натурные испытания на ЭМС организуются заявителем и проводятся по программе и в сроки, согласованные участниками испытаний.
Испытания с РЭС гражданского назначения проводятся радиочастотной службой (радиочастотными центрами федеральных округов). По результатам натурных испытаний радиочастотный центр федерального округа оформляет заключение о результатах натурных испытаний, которое направляет в срок не более 5 рабочих дней в адрес заявителя и ФГУП «ГРЧЦ».
В случае если необходимость проведения натурных испытаний определена в заключении Минобороны России испытания проводятся Минобороны России. При необходимости к проведению натурных испытаний могут привлекаться предприятия радиочастотной службы (радиочастотные центры федеральных округов). Результаты натурных испытаний оформляются актом, подписанным участниками испытания, и направляются в срок не более 5 рабочих дней в орган или организацию, по требованию которой проводились натурные испытания. Орган или организация, по требованию которой проводились натурные испытания, на основании акта оформляет заключение по результатам натурных испытаний и направляет его в адрес заявителя и ФГУП «ГРЧЦ».
В случае если необходимость проведения натурных испытаний определена в заключении ФСО России испытания проводятся ФСО России при участии радиочастотной службы (радиочастотных центров федеральных округов). Результаты натурных испытаний оформляются актом, подписанным участниками испытаний, и направляются в срок не более 5 рабочих дней в орган или организацию, по требованию которой проводились натурные испытания, а также заявителю и в соответствующую организацию радиочастотной службы. Орган или организация, по требованию которой проводились натурные испытания на основании акта оформляет заключение по результатам натурных испытаний и направляет его в адрес заявителя и ФГУП «ГРЧЦ».
Работы по проведению организационно-технических мероприятий по устранению помеховых воздействий, выявленных при проведении натурных испытаний, обеспечиваются заявителем.
26. В положительном заключении Минобороны России и ФСО России не ограничивается заявляемый срок использования планируемых присвоений для РЭС гражданского назначения.
27. При изменении места размещения и характеристик излучения (приёма) используемых РЭС требуется оформление заключения радиочастотной службы в порядке, установленном настоящим Положением.
28. Для РЭС единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований, научно-исследовательских и экспериментальных работ, обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций, а также других временных мероприятий, в ходе которых не предполагается создание новых сетей связи или модернизация действующих сетей связи с использованием этих временно применяемых РЭС Роскомнадзор, радиочастотная служба, Минобороны России и ФСО России осуществляют оперативное согласование возможности использования заявленных радиоэлектронных средств гражданского назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами в рабочем порядке с последующим документальным подтверждением такого согласования. При этом заключение радиочастотной службы может быть оформлено без решения ГКРЧ.
29. Заключение радиочастотной службы в период срока его действия может быть переоформлено на правопреемника при реорганизации юридического лица.
При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования правопреемник представляет письмо на бланке заявителя с просьбой о переоформлении заключения радиочастотной службы на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления с приложением копии учредительных документов юридического лица, копии свидетельства о государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, копия документа, подтверждающего факт внесения записи о прекращении деятельности юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, заключение радиочастотной службы, подлежащее переоформлению.
При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения заинтересованные правопреемник или правопреемники представляют письмо на бланке заявителя с просьбой о переоформлении заключения радиочастотной службы на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления с приложением копии учредительных документов юридического лица, копии свидетельства о государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, копии документов, подтверждающие передачу правопреемнику РЭС, необходимых для использования радиочастотного спектра в соответствии с переоформляемым заключением радиочастотной службы (копии разделительных балансов), письмо от владельца заключения радиочастотной службы (реорганизованного юридического лица) с просьбой переоформить заключение радиочастотной службы на правопреемника, заключение радиочастотной службы, подлежащее переоформлению.
При переоформлении заключения радиочастотной службы условия использования радиочастот или радиочастотных каналов и срок действия, указанные в переоформляемом заключении, не изменяются.
При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованных правопреемника или правопреемников на переоформление заключения радиочастотной службы спор между сторонами разрешается в судебном порядке.
30. Заключение радиочастотной службы с целью проведения мероприятий в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения оформляется со сроком действия не более 1 месяца.
В иных случаях заключение радиочастотной службы выдаётся со сроком действия не более 3 месяцев. Срок действия заключения имеющего отрицательный вывод, не устанавливается.

IV. Порядок проведения экспертизы возможности использования
заявленных радиоэлектронных средств, используемых для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности
государства и обеспечения правопорядка, и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения

31. Экспертиза возможности использования заявленных РЭС, используемых для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка (далее – экспертиза для РЭС специального назначения) проводится Минобороны России или ФСО России.
32. Порядок рассмотрения материалов и проведения экспертизы для РЭС специального назначения с РЭС, используемыми для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливается Минобороны России и ФСО России.
33. Данные о планируемых присвоениях (назначениях) радиочастот или радиочастотных каналов заявляемых РЭС, используемых для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в том числе план частотно-территориального размещения таких заявленных РЭС (далее – планируемые присвоения заявленных РЭС специального назначения), Минобороны России или ФСО России направляют в Роскомнадзор для организации проведения согласования.
34. Не требуется проведения согласования планируемых присвоений заявленных РЭС специального назначения:
в полосах радиочастот преимущественного пользования РЭС, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны, безопасности государства и обеспечения правопорядка (категория «ПР»), если иное не предусмотрено решением ГКРЧ;
КВ-радиосвязи в полосах радиочастот категории «ГР» при условии исключения помех РЭС гражданского назначения или РЭС других государств;
в полосах радиочастот категории «СИ» и «ГР» в случае, когда присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов осуществляются на период проведения кратковременных мероприятий продолжительностью не более одного месяца.
35. Роскомнадзор в срок не более 55 рабочих дней со дня получения материалов готовит и направляет в Минобороны России или ФСО России положительное или отрицательное заключение о возможности использования планируемых присвоений заявленных РЭС специального назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и/или планируемыми для использования РЭС гражданского назначения. Данное заключение учитывается при осуществлении присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС специального назначения.
36. Заключение Роскомнадзора должно содержать однозначный вывод:
либо о возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов c учётом наложенных ограничений;
либо о невозможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о необходимости проведения натурных испытаний на ЭМС заявляемых РЭС специального назначения с действующими РЭС гражданского назначения.
Заключения Роскомнадзора направляются в Минобороны России или ФСО России в установленном порядке с соблюдением законодательства Российской Федерации по обеспечению защиты государственной тайны
37. В случае отсутствия заключения Роскомнадзора в течение 55 рабочих дней со дня получения им материалов радиочастотной заявки и сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС специального назначения, Минобороны России или ФСО России уведомляет Роскомнадзор о завершении срока рассмотрения заявки, при этом, если в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от Роскомнадзора не поступит заключение, то это рассматривается как отсутствие возражений согласующего органа. Минобороны России или ФСО России уведомляет Роскомнадзор о подготовке положительного заключения радиочастотной службы.

V. Порядок рассмотрения материалов и принятия решения о
присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных
каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения

38. Решение о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения принимается Роскомнадзором на основании заявлений граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, а также по обращениям федеральных органов исполнительной власти, имеющих статус юридического лица (далее – заявители).
39. Заявители представляют в Роскомнадзор заявление и документы в соответствии с приложениями № 2-11 (далее – заявление):
на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов;
на продление срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
на внесение изменений в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
В дополнение к заявлению в бумажном виде рекомендуется представлять заявление и прилагаемые к нему материалы в электронном виде через официальный сайт Роскомнадзора (www.rsoc.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При представлении заявления в электронном виде допускается представление заявления в бумажном виде в территориальный орган Роскомнадзора.
40. Заявление на продление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется пользователем в Роскомнадзор не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия продлеваемого разрешения.
41. Заявление о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется правопреемником в случае реорганизации юридического лица, а также владельцем разрешения в случае изменения реквизитов юридического или физического лица (организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, адрес места нахождения в соответствии с учредительными документами, фамилия, имя, отчество, место жительства). При этом не допускается изменение места размещения и характеристик излучения (приёма) РЭС. Заявляемый срок действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.
Заявление о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в течение 45 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляется по заявлению правопреемника.
При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляется по заявлению правопреемника, определенного разделительным балансом (заинтересованного правопреемника).
При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованного правопреемника на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов спор между сторонами разрешаются в судебном порядке.
42. Заявление на внесение изменений в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в случае прекращения использования одной или более радиочастоты или радиочастотного канала, содержащихся в разрешении.
43. Заявление на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в случае прекращения использования всех радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в разрешении.
44. При рассмотрении Роскомнадзором заявлений проводится их проверка на полноту, достоверность и правильность оформления. Заявления, не соответствующие приложениям № 2-11 к настоящему Положению, возвращаются заявителю с указанием причин возврата в срок не более 15 рабочих дней со дня их поступления.
45. Для принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, продлении срока действия разрешения, переоформления разрешения Роскомнадзор проводит следующие работы:
проверка соответствия заявленной деятельности в области связи установленным для данного вида деятельности требованиям, нормам и правилам;
проверка соответствия параметров излучения и приёма заявленных РЭС требованиям, установленным при выделении полос радиочастот, лицензировании деятельности в области связи, а также требованиям, определенным законодательством Российской Федерации и решениями ГКРЧ;
анализ результатов экспертизы возможности использования заявленных РЭС их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС;
анализ результатов проведения международной процедуры координации использования радиочастотного присвоения, если такая процедура предусматривается Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи и другими международными договорами Российской Федерации;
анализ документов о подтверждении соответствия заявленных РЭС, если такое подтверждение является обязательным;
разработка условия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов.
46. По результатам рассмотрения заявления не позднее чем через 60 рабочих дней со дня его регистрации в Роскомнадзоре, по основаниям, предусмотренным законодательством, Роскомнадзор принимает положительное или отрицательное (отказ) решение.
47. При положительном решении о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов и продлении срока действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения Роскомнадзор выдает заявителю разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Положительное решение о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов оформляются в виде дополнения к переоформляемому разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов должно содержать условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, в том числе содержащиеся в заключении радиочастотной службы.
В случае если в заключении радиочастотной службы определена необходимость прекращения использования радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в ранее выданных разрешениях, заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов и на прекращение разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов подаются одновременно. Решения по данным заявлениям принимаются Роскомнадзором также одновременно.
Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, входящих в состав спутниковых или космических систем, осуществляется Роскомнадзором на условиях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ.
Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов направляется заявителю в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения.
Копии разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов Роскомнадзор направляет в войсковую часть 74211 (г. Москва), а также в Минобороны России и ФСО России.
Сезонное расписание (высокочастотное сезонное расписание) радиовещательной службы Роскомнадзор направляет в Минобороны России в срок не позднее 20 рабочих дней до начала действия сезонного расписания.
48. На период проведения процедуры международной координации частотных присвоений РЭС гражданского назначения на основании обращения заявителя Роскомнадзор по заключению радиочастотной службы осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов со сроком действия до 2 лет. При этом РЭС пользователя не должны создавать помех РЭС иностранных государств и не должны требовать защиты от РЭС иностранных государств. В случае создания помех РЭС иностранных государств пользователь обязан прекратить использование радиочастот или радиочастотных каналов до устранения помех.
В случае если процедура международной координации частотных присвоений РЭС в течение 2 лет со дня присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов не завершена, то разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть по обращению заявителя продлено на срок до 2 лет.
В случае, если положительные результаты координации не получены в течение 4 лет со дня присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, и в адрес администрации связи Российской Федерации не поступали донесения о помехах, создаваемых РЭС иностранных государств, разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть по обращению заявителя продлено на срок до 6 лет.
Если заявитель за 30 дней до окончания срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не обратился в Роскомнадзор с целью продления срока действия разрешения, новое разрешение оформляется только на основании заключения радиочастотной службы.
После получения положительных результатов международной координации частотных присвоений РЭС разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов выдаётся Роскомнадзором на основании заключения радиочастотной службы.
Общий срок действия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов не должен превышать 10 лет.
49. Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется Роскомнадзором в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре без дополнительных согласований с Минобороны России и/или ФСО России с последующим их уведомлением. Переоформлению подлежит также решение ГКРЧ в установленном порядке за исключением случаев, когда имеется обобщенное решение ГКРЧ.
При условии, что соответствующее заявление подано в установленный пунктом 39 настоящего Положения срок, правопреемник вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с ранее выданным реорганизованному юридическому лицу документами до окончания процедуры переоформления.
50. Для РЭС, используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований, научно-исследовательских и экспериментальных работ, обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций, а также других временных мероприятий, в ходе которых не предполагается создание новых сетей связи или модернизация действующих сетей связи с использованием этих временно применяемых РЭС Роскомнадзор в течение 20 рабочих дней осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения сроком до 6 месяцев без соответствующего решения ГКРЧ на основании заключения радиочастотной службы. Продление данного срока не допускается.
51. На период проведения натурных испытаний Роскомнадзор осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения сроком до 1 года на основании заключения радиочастотной службы. Продление данного срока не допускается.
52. Дополнительным условием присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов является установление начала срока использования РЭС не позднее 1 года с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.
Началом использования РЭС является дата оформления пользователем радиочастотным спектром свидетельства о регистрации РЭС в территориальном органе Роскомнадзора.
Данный срок устанавливается в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Продление данного срока не допускается, за исключением РЭС, используемых в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для которых допускается продление начала срока использования до 2 лет.
53. Роскомнадзор при выдаче разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов доводит до сведения заявителя информацию о возможности введения временных ограничений (запретов) на работу РЭС гражданского назначения в условиях чрезвычайного положения, чрезвычайных ситуаций, при выполнении особо важных работ и проведении специальных мероприятий, а также в военное время.
54. В случае выявления нарушений условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, со стороны пользователей радиочастотным спектром Роскомнадзор принимает решение о приостановлении или прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов и контролирует его выполнение. Информация о принятом решении в письменной форме направляется пользователю радиочастотным спектром, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).
55. Действие разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть приостановлено на срок, необходимый для устранения нарушения, но не более чем на 90 дней.
56. В случае устранения пользователем радиочастотным спектром нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, до истечения срока, установленного пунктом 53 настоящего Положения, Роскомнадзор принимает решение о возобновлении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Информация о принятом решении направляется в письменной форме пользователю радиочастотным спектром, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).
57. В случае неустранения пользователем радиочастотным спектром нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также невыполнения пользователем радиочастотным спектром условий, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, Роскомнадзор принимает решение о прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Информация о принятом решении направляется в письменной форме пользователю радиочастотным спектром, в Минобороны России и/или ФСО России, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).
58. Решение о приостановлении или прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов принимается Роскомнадзором также по иным основаниям, установленным законодательством.
59. Продление срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может осуществляться, если условия, установленные в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, не изменились.
60. При рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов дополнительных согласований не требуется, за исключением случаев, установленных решениями ГКРЧ.
61. При принятии решения о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения учитываются требования действующих на момент принятия решения правовых актов по вопросам использования радиочастотного спектра и решений ГКРЧ.
62. При отрицательном решении о присвоении (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, переоформлении и продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов Роскомнадзор в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет в письменной форме пользователя радиочастотным спектром о принятом решении с обоснованием причин.
63. Решение о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов или об отказе в таком продлении принимается Роскомнадзором не позднее окончания срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
64. Решение о внесении изменений или прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов принимается Роскомнадзором в течение не более 20 рабочих дней с момента получения обращения заявителя. Роскомнадзор направляет уведомление о принятом решении заявителю.
65. При изменении условий использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, Роскомнадзор осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов по заключению радиочастотной службы.
66. По согласованию сторон обмен данными при проведении экспертизы и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов может осуществляться в электронной или бумажной форме. Оперирование с документами, представленными в электронном виде, должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области электронной цифровой подписи.*

Понравилась статья? Поделись и оцени!

По теме:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *